Natura@economía. Vol. 2, Nº 1, enero-junio 2014 (92-114)
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1. INTRODUCCIÓN
La cuenca amazónica continental brinda di-
versos servicios ecosistémicos que van desde
el ámbito local como el abastecimiento de
alimentos y medicinas, la regulación hidroló-
gica y la polinización de cultivos; a otros ser-
vicios de escala global como la mitigación de
emisiones de carbono y otros gases de efecto
invernadero (Fearnside 1996). La Amazonía
cubre más de las dos terceras partes del te-
rritorio peruano, y su importancia ecológica
ha llevado a que aproximadamente la cuarta
parte de su extensión total se encuentre esta-
blecida en Áreas Naturales Protegidas (ANP),
históricamente la estrategia para su conser-
vación más utilizada.
El principal desafío que amenaza la gestión
de las ANP (e inherentemente los ecosiste-
mas amazónicos dentro de estas áreas) es
su sostenibilidad nanciera (Hardner, 2008,
Sernanp, 2009). En este sentido, los Pagos
por Servicios Ambientales (PSA) son vistos
como una de las estrategias de mayor poten-
cial para capturar ingresos que garanticen la
gestión de la diversidad biológica presente
en estas áreas, así como la provisión de sus
servicios ecosistémicos (CBD, 2005; Gutman y
Davidson, 2007; MINAM, 2010)
3
.
De manera complementaria a las ANP que
forman parte del sistema nacional a cargo del
Servicio Nacional de Áreas Naturales Prote-
gidas por el Estado (Sernanp), el sistema de
Áreas de Conservación Regional (ACR) del
3 En el presente documento, el término Pagos por
Servicios Ambientales (PSA) es utilizado indistintamente
con otros términos como Pagos por Servicios Ecosistémicos,
Compensación de Servicios Ambientales y Compensación de
Servicios Ecosistémicos.
departamento de Loreto es gestionado por
el Programa de Conservación, Gestión y Uso
Sostenible de la Diversidad Biológica de Lore-
to (PROCREL) adjunto al respectivo Gobierno
Regional. El ACR Alto Nanay-Pintuyacu-Cham-
bira con una extensión de 954,635.48 ha forma
parte de este sistema siendo establecida des-
de el 2011, para conservar los recursos natura-
les y los ecosistemas frágiles de bosques sobre
arena blanca, bosques inundables por aguas
negras y bosques de altura, y de esta manera
garantizar la provisión de servicios ambienta-
les y el aprovechamiento sostenible de los re-
cursos de ora y fauna silvestre que realizan las
poblaciones locales bajo prácticas sostenibles,
y promoviendo el desarrollo local y regional
4
.
Asimismo, cabe resaltar que se constituye en
un espacio de importancia estratégica para
los pobladores de la ciudad de Iquitos, capital
del departamento; pues protege la cabecera
de la cuenca que provee de agua potable al
90% de su población (IIAP, 2009).
En la parte media de la cuenca se encuentra
establecida la Reserva Nacional Allpahuayo
Mishana (RNAM), perteneciente al sistema
nacional y que cuenta con una extensión de
poco más de 57 mil ha, de las cuales la mitad
están ubicadas en predios privados. La RNAM
fue establecida en el 2004 para contribuir a
la conservación de ecosistemas como los va-
rillales y chamizales sobre arena blanca, y los
bosques inundables por aguas negras, todos
ellos endémicos en el área. Asimismo, la ini-
ciativa también busca contribuir a la conser-
vación del recurso hidrológico mediante la
promoción del manejo comunal de los recur-
sos presentes.
4 D.S. 005-2011-MINAM.