La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República
del Perú y la Unión Europea desde la mirada del agronegocio. El caso
de Alemania
The management of the Free Trade Agreement signed between the Republic of Peru
and the Europe Union from the perspective of the peruvian agribusiness. The case
of Germany
DOI: http://dx.doi.org/10.21704/ne.v3i1.1527
* Autor de correspondencia: Morales, R. Email: [email protected]
© Facultad de Economía y Planicación, Universidad Nacional Agraria La Molina, Lima, Perú.
Forma de citar el artículo: Morales, R. 2018. La administración del Tratado de Libre Comercio entre la
República del Perú y la Unión Europea desde la mirada del agronegocio. El caso de Alemania. Natura@economía
3(1):29-44(2018).
Roberto J. Morales M.
1
*
1
Universidad Nacional Agraria La Molina, Lima, Perú. Email: [email protected]
Recepción: 10/01/2018; Aceptación: 15/05/2018
Resumen
El objetivo general del estudio fue evaluar la incidencia de la administración del TLC suscrito
entre el Perú y la Unión Europea, aplicado a Alemania desde la mirada de los agronegocios.
Los especícos, determinar las partidas arancelarias aprovechadas y no aprovechadas. La
investigación es cientico-academica, el material usado fue internet, TRADEMAP Y SIICEX;
bajo el método descriptivo, uso la técnica de la observación directa, estructurada e individual
del comportamiento de las partidas de los 24 capítulos del Sistema Armonizado vinculados
a los agronegocios, de los últimos seis años; tres años antes y tres después de la entrada
en vigor. Las fuentes utilizadas fueron TRADEMAP, SUNAT y MINCETUR. La rma del
Tratado trajo benecios, más allá de la liberación arancelaria, como el aprovechamiento de
estos. Conforme al análisis de los 24 capítulos se determino la falta de aprovechamiento,
a pesar del incremento comercial con Alemania. Se desaprovechan 2,193 partidas, solo
63 se aprovechan. Se requiere continuar investigando y profundizar con el estudio de las
Subpartidas, a n de encontrar nuevas oportunidades de negocio y ampliación de la oferta
exportable. No todas las partidas desaprovechadas constituyen oportunidades por la escasa
o nula capacidad productiva o exportadora del país. Se debe prestar mayor atención a la
exportación de productos nalizados y dejar de exportar materia prima, así como propiciar
una mayor difusión de los benecios que provee el Tratado.
Palabras clave: Alemania; agronegocios; exportaciones; Tratado de Libre Comercio.
Natura@economía
ISSN 2226-9479 (Versión electrónica)
Website: http://revistas.lamolina.edu.pe/index.php/neu
Natura@economía 3(1):29-44(2018)
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
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Enero - Junio 2018
Abstract
The general objective was evaluate the incidence of the FTA management signed between
Peru and the European Union, applied to Germany from the perspective of agribusiness.
The specic objectives determine the tari items exploited and unexploited. The research is
scientic-academic, the materials used were internet, TRADEMAP and SIICEX; under the
descriptive method, it was used the technique of direct observation, structured and individual
behavior of the items in the 24 chapters of the harmonized system related to agribusiness in
the last six years: three years before and three after the entry into force. The sources used were
TRADEMAP, SUNAT and MINCETUR. The signing of the treaty brought benets beyond
tari liberalization, such as the use of them. According to the analysis of the 24 chapters,
the lack of utilization was determined, despite the commercial increase with Germany. They
have been missed 2,193 items and only 63 are utilized. It requires investigate further and go
into detail about the study of the subheadings, in order to nd new business opportunities and
expansion of the export supply. Not all the tari items that are missed mean opportunities
because of little or no production or export capacity of the country. It should pay more
attention to the export of nished products and stop exporting raw materials and promote the
benets provided by the Treaty.
Keywords: Germany; agribusiness; exports; Free Trade Agreement.
1. Introducción
El presente trabajo se justica en la carencia
de trabajos, a nivel superior, en las Facultades
y Universidades adscritas a la investigación
y desarrollo de agronegocios y la incidencia
de los Tratados de Libre Comercio en el
sector agrícola e industrial. El trabajo indagó
sobre el uso de los benecios que otorga a
los productos del sector, el Tratado de Libre
Comercio suscrito por la República del Perú y
la Unión Europea, aplicado especícamente
a la República Federal Alemana. Asimismo,
contribuye a formar conciencia sobre la
actual problemática práctica que genera la
interpretación y aplicación de los benecios
que el Tratado otorga a los productores y
exportadores peruanos para planicar sus
estrategias de ingreso, según los productos
que desarrollan, al mercado alemán.
La investigación permite realizar aportes
prácticos, económicos y comerciales,
sobre los nichos de mercado que generan
los productos que no se están exportando,
a pesar de poseer benecios arancelarios, o
sus exportaciones han decrecido. Asimismo,
produce conocimiento al empresariado para
una adecuada toma de decisiones sobre los
productos que puede comercializar con
Alemania, generando una solución práctica
a cualquier carencia o indecisión sobre los
productos que puede comercializar con el
mercado teutón.
El trabajo llena un vacío que no cubre
MINCETUR, porque solo utiliza la
información remitida por sus Consejeros
Comerciales. Además, esta información
apertura nuevas oportunidades de negocio,
en función al análisis de las exportaciones
de las dos primeras secciones del sistema
armonizado de preferencias arancelarias.
El estudio es descriptivo y medirá
la exportación de productos peruanos
hacia Alemania y sus resultados permiten
pronosticar el aprovechamiento o
desaprovechamiento de las diversas partidas
del Tratado, y encontrar soluciones, ampliar
la oferta exportable (Anuario estadístico,
2016).
El objetivo general es evaluar la
incidencia de la administración del Tratado
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Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
de Libre Comercio suscrito entre el Perú y
la Unión Europea, aplicado a la República
Federal Alemana desde la mirada de los
agronegocios.
2. Materiales y métodos
La presente investigación es cientico-
academica. Los materiales usados fueron
internet y las herramientas de comercio
exterior como TRADEMAP (2016) y
SIICEX (2016); el método descriptivo
permite medir el grado de aprovechamiento
o no de las exportaciones de los productos
peruanos hacia Alemania, cuyo resultado
permite pronosticar el uso de los benecios y
las oportunidades que se pueden aprovechar
de los agronegocios, a través del análisis
de las secciones del sistema armonizado.
La técnica utilizada fue la observación del
comportamiento de las partidas de los 24
capítulos de las dos secciones del sistema
armonizado vinculado a los agronegocios.
El período analizado comprendió los
últimos seis años; tres años antes y tres
años después de la entrada en vigencia.
Por sus propias características, la técnica
de observación es directa, estructurada e
individual. Las fuentes de información
utilizadas son las que brinda internet con
acceso a las páginas web institucionales y
las herramientas de análisis estadísticos del
comercio exterior peruano, TRADEMAP
(2016), TRADE EUROPEAN COMISION
(2016), El Tratado de Libre Comercio
entre el Perú y la Unión Europea, (2012),
Desenvolvimiento del Comercio Exterior
Agroexportador (2013). Comisión Europea
(2016). Se realizaron las indagaciones
pertinentes sobre las investigaciones locales
sobre el objeto de estudio, encontrándose
muchas investigaciones sobre el TLC Peru-
EEUU, pero ninguna sobre el objeto de
estudio.
3. Resultados y discusión
El intercambio comercial de Perú y Alemania
presenta un evidente décit en la balanza
comercial. Las exportaciones de Perú hacia
Alemania se han reducido desde el año 2013
hasta el 2015 y, muy por el contrario, se han
incrementado las importaciones, reejando
una tendencia negativa (Trademap, 2016).
Ambas partes desgravaron sus productos por
partidas y etapas. Además, protegieron sus
sectores sensibles, a través de contingentes.
La Tabla 1 muestra el cronograma de
desgravación para Perú con las categorías
de desgravación y su situación al 2016.
No se consideraron los contingentes, ni las
canastas.
Análisis por capítulos
Se analizan los 24 capítulos vinculados
a los agronegocios, así como el estado
de aprovechamiento de los benecios
arancelarios, a través de la evolución de las
exportaciones, antes y después del TLC,
así como los resultados obtenidos mediante
el método descriptivo y la técnica de la
observación.
Tabla 1. Cronograma de desgravado de la Unión Europea
Categoría Descripción Inicial Situación Al 2016
0 Arancel de 0% a partir de la suscripción del acuerdo. Libre automático
3 Eliminación en 3 años en 4 etapas anuales iguales Libre al 01.01.2016
5 Eliminación en 5 años en 6 etapas anuales iguales Libre al 01.01.2018
7 Eliminación en 7 años en 8 etapas anuales iguales Libre al 01.01.2020
10 Eliminación en 10 años en etapas iguales anuales Libre al 01.01.2023
(-) Mantiene el arancel base Excluidas
Fuente: TLC (2012).
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
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Enero - Junio 2018
Sección I: Animales vivos y productos del
reino animal
Capítulo n° 1. Animales vivos. Las
partidas pertenecen a la categoría liberadas.
Solamente una partida es aprovechada (los
demás animales vivos), la cual exportó
US$ 35. El resto de partidas están siendo
desaprovechadas, a pesar de contar con
arancel cero.
Capítulo n° 2. Carne y despojos
comestibles. Las partidas pertenecen a
diversas categorías, pero la mayoría están
liberadas. Las 10 partidas comercializables,
no poseen movimiento alguno. Todo el
capítulo está desaprovechado, a pesar de
contar con arancel cero.
Capítulo n° 3. Pescados y crustáceos,
moluscos y demás invertebrados
acuáticos. Las partidas pertenecen a la
categoría liberada. La Tabla 2, muestra
el comercio con ocho partidas, el resto
no registra. Solamente dos partidas se
aprovechan, los crustáceos, incluso pelados
(US$ 771) y moluscos, incluso separados de
sus valvas (US$2,801).
Las partidas desaprovechadas muestran
saldo negativo, tales como: peces vivos
(-7%), letes y demás carne de pescado
(-12%) y pescado congelado, excepto
los letes y demás (-60%). Las partidas
pescado fresco o refrigerado, seco, salado en
salmuera y los invertebrados acuáticos son
desaprovechadas.
Capítulo n° 4. Leche y productos lácteos,
huevos de ave, miel natural. Las partidas
pertenecen a diversas categorías. Ninguna
partida es aprovechada y la partida exportada,
leche y nata (crema) concentrados, dejo de
exportarse.
Capítulo n° 05. Los demás productos
de origen animal (…). Las partidas están
liberadas. La Tabla 3, muestra el comercio de
3 partidas, el resto no registra movimientos.
La única partida aprovechada es el marl,
concha (caparazón) de tortuga, ballenas de
mamíferos marinos, exportó US$ 72.
Dos partidas dejaron de exportarse, las
tripas, vejigas y estómagos de animales y
los productos de origen animal; el resto de
partidas tampoco se aprovechan.
Tabla 2. Partidas del capítulo 03 (en miles de dólares)
CANASTA
2010
2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'0301 0 Peces vivos. 292 291 272 307 268 222 855 797 -7% SIN MEJORA
'0302 0
Pescado fresco o refrigerado, excepto los
filetes y demas carne de pes
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0303 0
Pescado congelado, excepto los filetes y
demas carne de pescado de la
804 1373 1227 849 361 143 3404 1353 -60% SIN MEJORA
'0304 0
Filetes y demas carne de pescado (incluso
picada), frescos, refrigerad
11037 10459 7841 9022 10058 6672 29337 25752 -12% SIN MEJORA
'0305 0
Pescado seco, salado o en salmuera;
pescado ahumado, incluso cocido an
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0306 0
Crustaceos, incluso pelados, vivos, frescos,
refrigerados, congelados,
0 0 0 0 760 11 0 771 77000% MEJORA
'0307 0
Moluscos, incluso separados de sus valvas,
vivos, frescos, refrigerado
163 246 197 128 880 1793 606 2801 362% MEJORA
'0308 NN
Invertebrados acuáticos, excepto los
crustáceos y moluscos, vivos, frescos,
refrigerados,
0 0 0 0 0 0 0 0 0% NN
Código
producto
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
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Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
Tabla 3: Partidas del capítulo 05 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TL C % Crec.
'0501 0
Cabello en bruto, incluso lavado o desgrasado;
desperdicios de cabello
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0502 0
Cerdas de cerdo o de jabali; pelo de tejon y
demas pelos de cepilleria
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0504 0
Tripas, vejigas y estomagos de animales, excepto
los de pescado, enter
451 246 280 141 0 0 977 141 -86% SIN MEJORIA
'0505 0
Pieles y demas partes de ave, con sus plumas o
su plumon, plumas y p
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0506 0
Huesos y nucleos corneos, en bruto,
desgrasados, simplemente preparado
0 0 0 0 0 0
0 0 0% DESAPROVECH
'0507 0
Marfil, concha (caparazon) de tortuga, ballenas
de mamiferos marinos (
27 0 0 24 48 0 27 72 167% MEJORA
'0508 0
Coral y materias similares, en bruto o
simplemente preparados, pero si
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0510 0
Ambar gris, castoreo, algalia y almizcle;
cantaridas; bilis, incluso d
0 0 0 0 0 0 0 0 0% DESAPROVECH
'0511 0
Productos de origen animal no expresados ni
comprendidos en otra parte
362 0 287 7 17 0 649 24 -96% SIN MEJ ORA
Código
del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú e xporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
hortalizas de vaina seca (84%) y raíces de
yuca (203%). La partida hortalizas secas
bien cortadas en trozos decreció en sus
exportaciones (-5.8%). El resto de partidas
también son desaprovechadas.
Capítulo n° 08. Frutas y frutos comestibles
(…). La mayoría de partidas están liberadas,
el resto posee contingentes. Se aprecia, en
la Tabla 5, el comercio de 11 partidas, de
las cuales 7 de ellas se aprovechan, tales
como: las bananas o plátanos (US$ 52,831);
cortezas de agrios (cítricos) melones o
sandias (US$ 18,146); cocos, nueces del
Brasil (US$ 4,421); dátiles, higos, piñas
(US$ 14,328); los demás frutos de cascara
frescos o secos (US$ 1,423); uvas frescas
o secas (US$ 5,248); y frutas y otros frutos
(US$ 539).
Las partidas no aprovechadas y con
saldo negativo son las siguientes: los
agrios frescos secos, los melones, sandias
y papayas frescos, las demás frutas u otros
frutos frescos (-17%) y las frutas y otros
frutos, sin cocer o cocidos (-5%).
Sección II: Productos del reino vegetal
Capítulo n° 06. Plantas vivas y productos
de la oricultura. Las partidas están
liberadas. El capítulo posee comercio con 4
partidas, el resto no registra movimientos. La
única partida aprovechada es bulbo, cebollas,
tubérculos, raíces, la cual exportó US$ 161.
El resto de partidas son desaprovechadas,
con saldo negativo de exportación. Por
ejemplo, las demás plantas vivas (-1.3%);
follaje, hojas, ramas y demás partes de
plantas (-5.5%) y ramos o adornos, frescos,
secos (-8.2%).
Capítulo n° 07. Legumbres y hortalizas,
plantas, raíces y tubérculos alimenticios.
La mayoría de partidas están liberadas, salvo
las que poseen contingentes. Se aprecia, en
la Tabla n° 4, el comercio de 8 partidas, el
resto no registra movimiento. Los pepinos y
pepinillos empezaron a exportarse (US$ 1);
otras partidas mejoraron notablemente, entre
ellas: cebollas, chayotes, ajos (2%); hortalizas
de vaina (83%); las demás hortalizas (34%);
hortalizas aunque estén cocidas (53%);
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
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Tabla 4. Partidas del capítulo
07 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TL C % Crec.
'0701 0 Papas (patatas) frescas o refrigeradas. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0702 AVO, EP Tomates frescos o refrigerados. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0703 0, AVO, GC
Cebollas, chalotes, ajos, puerros y
demas hortalizas (incluso silvestr
0 10 0 0 12 0 10 12 20% MEJORA
'0704 0
Coles, incluidos los repollos, coliflores,
coles rizadas, colinabos y
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0705 0
Lechugas (lactuca sativa) y achicorias,
comprendidas la escarola y la
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0706 0
Zanahorias, nabos, remolachas para
ensalada, salsifies, apionabos, rab
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0707 0, AVO, EP
Pepinos y pepinillos, frescos o
refrigerados.
0 0 0 0 0 1 0
1 100% MEJORA
'0708 0
Hortalizas (incluso silvestres) de vaina,
aunque esten desvainadas, fr
4 37 20 34 74 3 61 111 82% MEJ ORA
'0709 0, AVO, EP
Las demas hortalizas (incluso
silvestres), frescas o refrigeradas.
1526 1805 1620 1654 2675 2318 4951 6647 34% MEJ ORA
'0710 0, AVO, SC
Hortalizas (incluso silvestres), aunque
esten cocidas en agua o vapor,
289 629 930 950 903 968 1848 2821 53% MEJORA
'0711
0, AVO, MM,
SC
Hortalizas (incluso silvestres)
conservadas provisionalmente (por
ejem
0 0 0 0
0 0 0
0 0%
DESAPROVE
CHADO
'0712 0
Hortalizas (incluso silvestres) secas,
bien cortadas en trozos o en ro
8487 7875 7877 1397 3673 5110 24239 10180 -58% SIN MEJORA
'0713 0
Hortalizas (incluso silvestres) de vaina
secas desvainadas, aunque est
80 0 85 200 47 57 165 304 84% MEJORA
'0714 0
Raices de yuca (mandioca), arrurruz o
salep, aguaturmas (patacas), cam
30 2 5 22 6 84 37 112 203% MEJ ORA
ESTADO
SITUACION
AL
Código
product
o
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Ale mania
Situacion
Fuente: Trademap (2016).
Tabla 5. Partidas del capítulo 08 (en milesde dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TL C CON TLC % Crec.
'0801 0
Cocos, nueces del brasil y nueces de
maranon (merey, cajuil, anacardo,
199 1146 283 2021 468 1932 1628 4421 172% MEJORA
'0802 0
Los demas frutos de cascara frescos o
secos, incluso sin cascara o mon
119 320 290 374 492 557 729 1423 95% MEJ ORA
'0803 0 y BA Bananas o platanos, frescos o secos. 3268 2079 5237 11354 19311 22166 10584 52831 399% MEJORA
'0804 0
Datiles, higos, pinas (ananas),
aguacates (paltas), guayabas, mangos
y
1328 2238 2806 4591 4554 5183 6372 14328 125% MEJORA
'0805 AVO, EP y 0 Agrios (citricos) frescos o secos. 151 79 55 0 0 0 285 0 -100% SIN MEJORA
'0806 AVO, EP y 0
Uvas, frescas o secas, incluidas las
pasas.
642 834 1221 237 2225 2786 2697 5248 95% MEJORA
'0807 0 Melones, sandias y papayas, frescos. 0 27 164 0 0 0 191 0 -100% SIN MEJORA
'0808 AVO, EP y 0 Manzanas, peras y membrillos, frescos. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'0809 AVO, EP y 0
Chabacanos (damascos, albaricoques),
cerezas, duraznos (melocotones),
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'0810 0 Las demas frutas u otros frutos,
frescos.
71 439 248 189 221 222 758 632 -17% SIN MEJ ORA
'0811 0
Frutas y otros frutos, sin cocer o
cocidos en agua o vapor, congelados
960 2139 2077 2715 1517 666 5176 4898 -5% SIN MEJORA
'0812 0
Frutas y otros frutos, conservados
provisionalmente (por ejemplo: con
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'0813 0
Frutas y otros frutos, secos, excepto los
de las partidas nos 08.01 a
30 205 165 136 146 257 400 539 35% MEJ ORA
'0814 0
Cortezas de agrios (citricos), melones o
sandias, frescas, congeladas,
1332 1809 2867 3653 6074 8419 6008 18146 202% MEJORA
ESTADO
SITUACIONAL
Código
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hac ia Alemania
Situacion
Fuente: Trademap (2016).
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Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
Capítulo n° 09: Café, té, yerba mate y
especias. Las partidas están liberadas. Solo
se aprovecha 1 partida, jengibre, azafrán,
cúrcuma, tomillo, hojas de laurel, curry y
demás), la cual exporto US$ 2,568. El resto
de partidas no se aprovecha y posee saldo
negativo, como el café, incluso tostado
o descafeinado (-45%) y la pimienta del
genero piper, frutos capsicum o pimienta
(-78%).
Capítulo n° 10: Cereales. La mayoría
de partidas desgravadas, salvo las que
poseen contingentes. Solo dos partidas se
aprovechan, el maíz exporto US$ 1,750 y el
alforfón, mijo y alpiste exporto US$ 21,511.
El resto de partidas no son aprovechadas.
Capítulo n° 11: Productos de la molinería;
malta; almidón y fécula (…). La mayoría
de partidas liberadas, salvo las excluidas o
con contingentes. Se aprecia, en la Tabla 6,
el comercio de 4 partidas. El resto no registra
movimiento. Las partidas aprovechadas son
tres: la harina de trigo de morcajo exporto
US$ 1; la harina de cereales exporto US$ 11
y la harina, sémola y polvo de las hortalizas
exporto US$ 3,979. La partida granos de
cereales trabajados de otro modo decreció
y muestra un saldo negativo mínimo
(-3%). El resto de partidas también son
desaprovechadas.
Capítulo n° 12: Semillas y frutos
oleaginosos; semillas y frutos diversos
(…). Todas las partidas desgravadas,
salvo 3. Se comercializan 7 partidas, de
las cuales se aprovechan 5; de estas, se
empezaron a exportar la partida semilla
de girasol (US$ 41); la harina de semilla
o de frutos oleaginosos (US$ 15); las que
incrementaron sus exportaciones, las demás
semillas o de frutos oleaginosos (US$
5,000); los algarrobos, algas y demás (US$
70); y plantas, partes de planta (US$ 1,589).
El resto de partidas no son aprovechadas,
incluyendo las dos partidas que dejaron de
exportarse, como cacahuates y semillas,
frutos y esporas para siembra.
Capítulo n° 13: Gomas, resinas y demás
jugos y extractos vegetales.
Todas las partidas liberadas, pero solo dos
partidas son aprovechadas, el resto no
registra comercio. Las partidas aprovechadas
son la 1301 (goma laca; gomas, resinas,
gomorresinas y oleorresinas) exportó US$
55 y la 1302 (jugos y extractos vegetales;
materias pecticas, pectinatos y pectatos)
exporto US$ 5,440.
Capítulo n° 14: Materias trenzables y
demás productos de origen vegetal no
expresadas en otras. Todas las partidas
liberadas. Solo dos partidas se comercializan;
una es aprovechada (productos vegetales no
expresados ni comprendidos en otra parte)
exportó US$ 3,040 y la otra, (materias
vegetales de las especies utilizadas
principalmente en cester), se desaprovechada
como el resto de partidas que no registran
movimientos.
Sección III: Grasas y aceites animales o
vegetales (…)
Capítulo n° 15: Grasas y aceites
animales o vegetales; productos de su
desdoblamiento; grasas alimenticias
elaboradas; ceras de origen animal o
vegetal. Todas las partidas desgravadas,
salvo una. Se han comercializado 21 partidas,
el resto no registra movimiento. Las partidas
aprovechadas son las siguientes: la grasa de
cerdo exporto US$ 522; las demás grasas y
aceites animales y sus fracciones exporto
US$ 16; aceite de oliva y sus fracciones
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
36
Enero - Junio 2018
exporto US$ 9,612; el aceite de palma y sus
fracciones exporto US$ 96,148; las demás
grasas y aceites vegetales exporto US$
46,463; grasas y aceites animales o vegetales,
y sus fracciones parcial o total exporto
US$ 23,437; grasas y aceites animales o
vegetales, y sus fracciones cocidos exporto
US$ 10,625; y las ceras vegetales exporto
US$ 18.
Las partidas desaprovechadas, cuyo
saldo de exportación es negativo, son
las siguientes: grasas de animales de la
especie ovina (-92%); grasas y aceites, y
sus fracciones de pescado (-10%); grasa de
lana y sustancias grasas (-14%); aceite de
soja (-99%); aceite de cacahuate (-53%);
los demás aceites y sus fracciones (-67%);
aceites de girasol, cártamo o algodón
(-96%); aceites de coco (-22%); margarinas
(-52%); glicerol en bruto (-42%) y degras;
residuos procedentes del tratamiento de
grasas o ceras animales (-100%).
Sección IV: Productos de las industrias
alimentarias (…)
Capítulo N° 16: Preparaciones de carne,
de pescado o de crustáceos, de moluscos
o demás invertebrados acuáticos. La
mayoría de partidas liberadas, salvo las que
poseen contingente. Se aprecia, en la Tabla 7
, que tres partidas son aprovechadas, de las
cuales comenzaron a exportarse, la partida
embutidos y productos similares de carne,
despojos o sangre exporto US$ 413,596;
las demás preparaciones y conservas de
carne exporto US$ 1195,790; y extractos de
jugos de carne, pescado o crustáceos exporto
US$ 52,968. También incrementaron sus
exportaciones, las preparaciones y conservas
de pescado (US$ 792,472) y crustáceos,
moluscos y demás invertebrados acuáticos
(US$ 295,686).
El resto se desaprovechan porque no
registran movimientos.
Tabla 6: Partidas del capítulo n° 11 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC
CON
TLC
% Crec.
1101 0
Harina de trigo o de morcajo
(tranquillon).
0 0
0 0 1 0 0 1 100%
MEJORA
'1102 0
Harina de cereales, excepto de
trigo o de morcajo (tranquillon).
1 6 4 4 10 75 11 89 709%
MEJORA
'1103 0
Granones, semola y pellets, de
cereales.
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'1104 0
Granos de cereales trabajados
de otro modo (por ejemplo:
mondados, apl
21 25 55 0 52 46 101
98 -3% SIN MEJORA
'1105 0
Harina, semola, polvo, copos,
granulos y pellets, de papa
(patata ).
0 0 0
0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'1106 0
Harina, semola y polvo de las
hortalizas de la partida 07.13,
de s agu
229 434 407 589 1121 2269 1070 3979 272% MEJORA
'1107 0
Malta (de cebada u otros
cereales), incluso tostada.
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'1108 (-) y 0 Almidon y fecula; inulina. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'1109 (-) Gluten de trigo, incluso seco. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
Código
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú e xporta hacia Ale mania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
37
Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
Tabla 7. Partidas del capítulo n° 16 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'1601 0
Embutidos y productos similares
de carne, despojos o sangre;
preparaci
0 0 0 0 413596 0 413596 41359500% MEJORA
'1602
3, PY, 0,
BF y 7
Las demas preparaciones y
conservas de carne, despojos o
sangre.
0 0 0 0 1195790 0 1195790 119578900% MEJORA
'1603 0
Extractos y jugos de carne,
pescado o de crustaceos,
moluscos o demas
0 0 0 0 52968 0 52968 5296700% MEJORA
'1604 0
Preparaciones y conservas de
pescado; caviar y sus sucedaneos
preparad
7861 15703 14004 4931 787541 37568 792472 2009% MEJORA
'1605 0
Crustaceos, moluscos y demas
invertebrados acuaticos,
preparados o conservados
2272 632 1424 1041 294645 4328 295686 6732% MEJORA
Código
product
o
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Ale mania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
Capitulo N° 17: Azúcares y artículos de
contería. Este capítulo es diverso, cuenta
con varias categorías. Se comercializan 4
partidas, el resto no registra movimientos.
La partida azúcar de caña o de remolacha
y sacarosa exporto US$ 134 y los demás
azucares, incluida lactosa, maltosa, glucosa
y fructuosa exporto US$ 14, luego de la
entrada en vigencia del TLC. La partida
artículos de contería sin cacao dejo de
exportarse y la melaza procedente de la
extracción o del renado del azúcar se
desaprovechan.
Capítulo n° 18: Cacao y sus preparaciones.
La mayoría de partidas liberadas, salvo las
que poseen contingente. La Tabla 8, muestra
el comercio de 6 partidas, el resto no registra
movimiento. Algunas partidas incrementaron
sus exportaciones como el chocolate y demás
preparaciones alimenticias (US$ 62); cacao
en grano, entero o partido, crudo o tostado
(US$ 38,928); pasta de cacao, incluso
desgrasadas (US$ 489); y manteca, grasa
y aceite de cacao (US$ 7,505). Asimismo,
dos partidas se desaprovechan, una dejo de
exportarse, la partida cascara, películas y
demás residuos del cacao; y la otra partida,
cacao en polvo sin adición de azúcar ni otro
edulcorante posee saldo negativo (-81%).
Capítulo n° 19: Preparaciones a base de
cereales, harina, almidón, fécula o leche;
productos de pastelería. La mayoría de
partidas liberadas, salvo las que poseen
contingente. La Tabla 9, muestra el comercio
de 5 partidas, de las cuales solo una se
aprovecha, el resto es desaprovechada. La
partida productos a base de cereales obtenidos
por inado o tostado exporto US$ 21; en
cambio, el extracto de malta; preparaciones
alimenticias de harina, sémola, almidón
decreció en sus exportaciones (-19%). Otras
partidas desaprovechadas son tres: pastas
alimenticias, incluso cocidas o rellenas
(de carne u otras sustancias), productos de
panadería, pastelería o galletería, incluso
con adición, etc.
Capítulo n° 20: Preparaciones de
legumbres, hortalizas, frutas o frutos o
demás partes de plantas. El capítulo posee
variedad de partidas desde desgravadas
hasta contingentes. Se comercializan 9
partidas, de las cuales han incrementado
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
38
Enero - Junio 2018
sus exportaciones las hortalizas, frutas
u otros frutos (US$ 29,430); las demás
hortalizas preparadas o conservadas (US$
55,319); las frutas o frutos y demás partes
comestibles de plantas (US$ 2,589); y los
jugos de frutas u otros frutos (US$ 293).
Las partidas desaprovechas porque dejaron
de exportarse, son las siguientes: setas y
demás hongos y trufas, así como conturas,
jaleas y mermeladas; así como las que no
se han exportado: los tomates preparados o
conservados, las demás hortalizas preparadas
o conservadas y la partida hortalizas, frutas
u otros frutos o sus cortezas y demás partes
de plantas. El resto de partidas no registra
movimientos.
Capítulo n° 21: Preparaciones
alimenticias diversas. La mayoría de
partidas desgravadas, salvo las que poseen
contingentes. Se aprecia, en la Tabla 10, el
comercio de 6 partidas, el resto no registra
movimiento.
Se visualizan 2 partidas aprovechadas,
los extractos, esencias y concentrados
de café, té o yerba mate y preparados; y
las levaduras. Las partidas preparaciones
para salsas y salsas preparadas, así como
preparaciones para sopas, potajes o caldos,
etc., y preparaciones alimenticias no
expresadas ni comprendidas en otra parte,
decrecieron en sus exportaciones, así como
la partida helado, incluso con cacao, no se
exportó.
Capítulo n° 22: Bebidas, líquidos
alcohólicos y vinagre. La mayoría de partidas
liberada, salvo 5 partidas. En la Tabla 11, el
comercio de 9 partidas, el resto no registra
movimiento. La única partida aprovechada
es alcohol etílico sin desnaturalizar, la cual
exporto US$ 646. El resto de partidas son
desaprovechadas como agua, incluidas
el agua mineral y la gaseada, y la partida
cerveza de malta. La partida vino de uvas
frescas posee un saldo negativo de -8%, así
como el resto de partidas: agua, incluidas
el agua mineral y la gaseada; vermut y
demás vinos de uvas frescas preparados con
plantas; las demás bebidas fermentadas; la
partida alcohol etílico sin desnaturalizar con
grado alcohólico volumétrico; y la partida
vinagre y sucedáneos del vinagre obtenidos
a partir del ácido acético.
Tabla 8. Partidas del capítulo n° 18 (en miles de dólares)
2010 2011
2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'1801
0
Cacao en grano, entero o partido,
crudo o tostado.
3066
2219 10904 14055 18097 6776
16189 38928 140% MEJORA
'1802 0
Cascara, peliculas y demas
residuos de cacao.
6 8 15
0 0 0 29 0 -100% SIN MEJORA
'1803 0
Pasta de cacao, incluso
desgrasada.
8
115 193 150 210 129 316 489
55% MEJORA
'1804 0 Manteca, grasa y aceite de cacao. 1008
1017 1362 1204 1913 4388 3387 7505 122% MEJORA
'1805 0
Cacao en polvo sin adicion de
azucar ni otro edulcorante.
190 910 249 108 65 81 1349 254 -81% SIN MEJORA
'1806 0, AVO SP
Chocolate y demas preparaciones
alimenticias que contengan cacao.
0 0 4 8 24 30 4 62 1450% MEJORA
Código del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
39
Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
Tabla 9. Partidas del capítulo n° 19 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'1901 0, AVO, SP
Extracto de malta; preparaciones
alimenticias de harina, semola,
almid
10 8 9 9 13 0 27 22 -19% SIN MEJ ORA
'1902 0
Pastas alimenticias, incluso
cocidas o rellenas (de carne u
otras sust
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVEC
HADO
'1903 0
Tapioca y sus sucedaneos
preparados con fecula, en copos,
grumos, gra n
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVEC
HADO
'1904 0
Productos a base de cereales
obtenidos por inflado o tostado
(por ejem
13 2 1 6 1 14 16 21 31% MEJORA
'1905 0
Productos de panaderia,
pasteleria o galleteria, incluso con
adicion d
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVEC
HADO
Código
del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
Tabla 10. Partidas del capítulo n° 21 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'2101 0, AVO, SP
Extractos, esencias y
concentrados de cafe, te o yerba
mate y preparac
0 0 0 0 0 1 0 1 100% MEJ ORA
'2102 0
Levaduras (vivas o muertas); los
demas microorganismos
monocelulares m
0 0 0 1 0 0 0 1 100% MEJ ORA
'2103 0
Preparaciones para salsas y
salsas preparadas; condimentos
y sazonador
46 175 27 4 0 15 248 19 -92% SIN MEJORA
'2104 0
Preparaciones para sopas,
potajes o caldos; sopas, potajes o
caldos, p
1 0 1 0 0 0 2 0 -100% SIN MEJ ORA
'2105 10,IE,
AVO
Helados, incluso con cacao. 0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2106 0, SP, AVO
Preparaciones alimenticias no
expresadas ni comprendidas en
otra parte
9 23 199 24 41 35 231 100 -57% SIN MEJORA
Código
del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
40
Enero - Junio 2018
Capítulo n° 22: Bebidas, líquidos
alcohólicos y vinagre. La mayoría de
partidas liberada, salvo 5 partidas. Se
aprecia, en la Tabla 11, el comercio de 9
partidas, el resto no registra movimiento. La
única partida aprovechada es alcohol etílico
sin desnaturalizar, la cual exporto US$ 646.
El resto de partidas son desaprovechadas
como agua, incluidas el agua mineral y la
gaseada, y la partida cerveza de malta. La
partida vino de uvas frescas posee un saldo
negativo de -8%, así como el resto de partidas:
agua, incluidas el agua mineral y la gaseada;
vermut y demás vinos de uvas frescas
preparados con plantas; las demás bebidas
fermentadas (sidra, perada, aguamiel); la
partida alcohol etílico sin desnaturalizar con
grado alcohólico volumétrico; y la partida
vinagre y sucedáneos del vinagre obtenidos
a partir del ácido acético.
Capítulo n° 23: Residuos y desperdicios
de las industrias alimentarias; alimentos
preparados para animales. Las partidas
están desgravadas, salvo 2 partidas. Se
aprecia, en la Tabla 12, el comercio de 8
partidas. El resto no registra movimiento.
Todas las partidas son desaprovechadas,
inclusive la partida harina, polvo y pellets, de
carne, despojos, pescado de crustáceos con
un décit del -40%; salvados, moyuelos y
demás residuos del cernido, de la molienda;
partida tortas y demás residuos sólidos de
la extracción de grasas o aceites; materias
vegetales y desperdicios vegetales, residuos
y subproductos; preparaciones del tipo de las
utilizadas para la alimentación.
Capítulo n° 24: Tabaco y sucedáneos del
tabaco elaborados. Las partidas de este
capítulo están liberadas. Se aprecia, en la
Tabla 13, el comercio de 3 partidas, de las
cuales 2 se aprovechan, al haber mejorado,
tales como: tabaco en rama o sin elaborar,
exporto US$ 3; y la partida los demás tabacos
y sucedáneos del tabaco exporto US$ 10. El
resto de partidas se desaprovechan.
Tabla 11. Partidas del capítulo n° 22 (en miles de dólares)
2010 2011 2012
2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'2201 O
Agua, incluidas el agua mineral
natural o artificial y la gaseada,
sin
0
0 0 0
0 0 0
0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2202 0
Agua, incluidas el agua mineral
y la gaseada, con adicion de
azucar u
51
4 0 0 0 0
55 0 -100% SIN MEJ ORA
'2203 0 Cerveza de malta.
0 0 6 0 0 0 6 0 -100% SIN MEJ ORA
'2204 0 y 10
Vino de uvas frescas, incluso
encabezado; mosto de uva,
excepto el de
47
15 54 12 26 69 116
107 -8% SIN MEJORA
'2205 0
Vermut y demas vinos de uvas
frescas preparados con plantas
o sustanci
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2206 0
Las demas bebidas
fermentadas (por ejemplo:
sidra, perada, aguamiel);
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2207 0
Alcohol etilico sin
desnaturalizar con grado
alcoholico volumetrico su
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2208 0, 3 y RM
Alcohol etilico sin
desnaturalizar con grado
alcoholico volumetrico in
49 91 157 292 178 176 297 646 118% MEJ ORA
'2209 0
Vinagre y sucedaneos del
vinagre obtenidos a partir del
acido acetico.
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
Código
del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú e xporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
41
Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
Tabla 12. Partidas del capítulo n° 23 (en miles de dólares)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'2301 0
Harina, polvo y pellets, de carne,
despojos, pescado o de crustaceos,
183315
168776 268907 141184 179931 54536 620998 375651 -40% SIN MEJORA
'2302 0
Salvados, moyuelos y demas residuos del
cernido, de la molienda o de o
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2303 0 y 7
Residuos de la industria del almidon y
residuos similares, pulpa de re
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2304 0
Tortas y demas residuos solidos de la
extraccion del aceite de soja (s
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2305 0
Tortas y demas residuos solidos de la
extraccion del aceite de cacahua
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2306 0 y 7
Tortas y demas residuos solidos de la
extraccion de grasas o aceites v
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2308 0
Materias vegetales y desperdicios
vegetales, residuos y subproductos v
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
'2309 0
Preparaciones del tipo de las utilizadas
para la alimentacion de los a
0 0 0 0 0 0 0 0 0%
DESAPROVECH
ADO
Código
del
producto
CANASTA
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
Tabla 13. Partidas del capítulo n° 24 (en miles de dólares).
2010 2011 2012 2013 2014 2015 SIN TLC CON TLC % Crec.
'2401 0
Tabaco en rama o sin elaborar;
desperdicios de tabaco.
0 0 0 3 0 0
0 3 300% MEJORA
'2402 0
Cigarros (puros) (incluso
despuntados), cigarritos
(puritos) y cigarri
0 0 0 0 0 0
0 0 0%
DESAPROVECHA
DO
'2403 0
Los demas tabacos y
sucedaneos del tabaco,
elaborados; tabaco homogene
0 0 0 0 2 8
0 10 1000% MEJORA
Código
del
produc
CANAST
A
Descripción del producto
Perú exporta hacia Alemania
Situacion
ESTADO
SITUACIONAL
Fuente: Trademap (2016).
La suscripción del TLC entre la Unión
Europea y el Perú, ha traído benecios para
el Sector Agropecuario, especialmente en
su relación con el mercado alemán. Estos
benecios se reconocen porque existen
productos que han tenido eliminación total
e inmediata de sus aranceles y, el resto, se
liberará paulatinamente, salvo los casos
donde existen contingentes.
Más allá de productos beneciados con
arancel cero, la discusión gira en función
al aprovechamiento de los benecios
otorgados por el Tratado. Luego del análisis
y observación de resultados, se puede armar
que no se está aprovechando al máximo este
Tratado y podría aprovecharse mucho más.
Perú debe aprovechar mejor las ventanas
de oportunidades que se abren, no solo por
sus ventajas comparativas, que brindan
la disponibilidad de producir en diversas
épocas del año, sino también las ventajas
competitivas.
Conforme al análisis de los capítulos y
sus partidas, se logró identicar lo siguiente:
Capítulo 01, posee 54 partidas liberadas,
pero solo una se aprovecha. 53 partidas se
La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
42
Enero - Junio 2018
desaprovechan. Capítulo 02, posee 257
partidas liberadas. No se aprovecha ninguna.
Capítulo 03, posee 328 partidas liberadas,
pero solo dos se aprovechan. 326 partidas
se desaprovechan. Capítulo 04, posee
281 partidas liberadas. No se aprovecha
ninguna. Capítulo 05, posee 20 partidas
liberadas, pero solo una se aprovecha. 19
partidas se desaprovechan. Capítulo 06,
posee 40 partidas liberadas, pero solo una
se aprovecha. 39 partidas se desaprovechan.
Capítulo 07, posee 95 partidas liberadas
de 108, pero solo siete se aprovechan. 88
partidas se desaprovechan y 20 partidas están
en otra categoría. Capítulo 08, posee 102
partidas liberadas de 135, pero solo siete se
aprovechan. 95 partidas se desaprovechan y
40 partidas están en otra categoría. Capítulo
09, posee 43 partidas liberadas, pero solo dos
se aprovechan. 41 partidas se desaprovechan.
Capítulo 10, posee 20 partidas liberadas de
55, pero solo dos se aprovechan. 18 partidas
se desaprovechan y 37 partidas están en otra
categoría. Capítulo 11, posee 73 partidas
liberadas de 80, pero solo dos se aprovechan.
71 partidas se desaprovechan y 7 partidas
están en otra categoría. Capítulo 12, posee
65 partidas liberadas de 68, pero solo cinco
se aprovechan. 60 partidas se desaprovechan
y 3 partidas están en otra categoría. Capítulo
13, posee 13 partidas liberadas, pero solo dos
se aprovechan. 11 partidas se desaprovechan.
Capítulo 14, posee 5 partidas liberadas,
pero solo una se aprovecha. 4 partidas se
desaprovechan. Capítulo 15, posee 123
partidas liberadas de 124, pero solo nueve se
aprovechan. 114 partidas se desaprovechan
y 1 partida está en otra categoría. Capítulo
16, posee 65 partidas liberadas de 92, pero
solo cinco se aprovechan. 60 partidas se
desaprovechan y 27 partidas están en otra
categoría. Capítulo 17, posee 17 partidas
liberadas de 50, pero solo dos se aprovechan.
15 partidas se desaprovechan y 33 partidas
están en otra categoría. Capítulo 18, posee
18 partidas liberadas de 31, pero solo cuatro
se aprovechan. 14 partidas se desaprovechan
y 13 partidas están en otra categoría.
Capítulo 19, posee 51 partidas liberadas de
53, pero solo una se aprovecha. 50 partidas
desaprovechadas y 2 partidas están en otra
categoría. Capítulo 20, posee 287 partidas
liberadas de 373, pero solo cuatro se
aprovechan. 283 partidas se desaprovechan
y 86 partidas están en otra categoría.
Capítulo 21, 36 partidas liberadas de 50,
pero solo dos se aprovechan. 34 partidas se
desaprovechan y 14 partidas están en otra
categoría. Capítulo 22, posee 172 partidas
liberadas de 177, pero solo una se aprovecha.
171 partidas se desaprovechan y 5 partidas
están en otra categoría. Capítulo 23, posee
60 partidas liberadas de 62, pero ninguna se
aprovecha. 60 partidas se desaprovechan y 2
partidas están en otra categoría. Capítulo 24,
posee 31 partidas liberadas, pero solo dos se
aprovechan. 29 partidas se desaprovechan.
Es evidente, el Tratado no es aprovechado
y podría aprovecharse mucho más y tener
una mejor administración de los beneciados
que otorga.
Los más aprovechados son los productos
procedentes de los sectores pesqueros
y agrícolas (cacao, cebolla, ajo, quinua,
plátanos, hortalizas en general, frutas en
general a excepción de cítricos y manzanas,
etc.). Las partidas desaprovechadas son de
dos tipos, las que no se exportan y aquellas
que presentan un decrecimiento en sus
exportaciones; es decir, se exportaron antes
del Tratado.
4. Conclusiones
Los vínculos comerciales, a partir de la
suscripción del Tratado con la Unión
Europea, especícamente con Alemania,
se han incrementado, pero no se están
aprovechando adecuadamente, en toda su
magnitud, en función a sus benecios.
El análisis y resultados de las partidas de
los 24 capítulos vinculados a los agronegocios
43
Morales, R. / Natura@economía 3(1):29-44(2018)
Enero - Junio 2018
(agrario, pesquero y agroindustrial), permiten
armar la existencia de un balance general
positivo; es decir, las exportaciones han
mejorado, en productos y ventas, pero podría
aprovecharse mucho más porque 2,193
partidas se encuentran desaprovechadas, 63
partidas son aprovechadas y 290 partidas
están en otras categorías.
El informe muestra insuciencia del
minucioso análisis de las partidas y debe
ampliarse a las Subpartidas, a n de encontrar
nuevos nichos y oportunidades de negocio,
así como ampliar la oferta exportable de los
productos provenientes de los agronegocios.
Es importante señalar, que no todas
las partidas desaprovechadas constituyen
oportunidades para su exportación por
diversos motivos, como la poca o nula
capacidad productiva o exportadora,
insuciencia en la oferta exportable, altos
costos de producción, crisis económicas
y políticas en otros países que inciden
directamente en la economía mundial y
nuestro país, etc. Por ello, se debe ampliar
el objeto de estudio y desarrollar nuevas
investigaciones que permitan determinar las
posibles causas y posibles soluciones a los
problemas que se encuentren inmersos en la
disminución de las exportaciones, así como
la falta de aprovechamiento de los nichos y
oportunidades que han generado la rma del
Tratado con Europa, será la única manera
de aprovechar adecuadamente las nuevas
tendencias y oportunidades.
Se debe prestar mayor atención a la
exportación de productos nalizados; es
decir, a los productos con valor agregado,
(enlatados, embotellados, empacados en
envolturas especiales y procesos de alta
tecnología para los alimentos), así como
brindarles mayor calidad e inocuidad, que
cumplan con las certicaciones de calidad,
y dejar de exportar materia prima.
Se debe propiciar una mayor la difusión
de los benecios que provee el Tratado,
fortalecer las cadenas asociativas productivas
agrarias y fomentar el valor agregado, a n
de acceder a mercados competitivos como el
mercado teutón.
El Perú debe también considerar la
exportación de productos que posean marca
y “made in” para un mejor posicionamiento,
así como profundizar en el análisis de
las partidas desaprovechadas, las que
no se exportan o han decrecido en sus
exportaciones a Alemania y la Unión
Europea en general, identicando nuevas
oportunidades de negocios.
Finalmente, el Perú debe desarrollar
programas de capacitación a productores
agropecuarios y exportadores para
difundir las ventajas del TLC y sean mejor
aprovechados todos los nichos de negocio.
5. Literatura citada
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estudios (2009-2016). SUNAT.
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empresas. Disponible en http://www.
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La administración del Tratado de Libre Comercio entre la República del Perú y la Unión Europea desde la mirada
del agronegocio. El caso de Alemania
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Enero - Junio 2018
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comercio para el desarrollo
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